|
Reformok és
átalakítások terveitől hemzseg a nemrég létrejött koalíciós
kormány cselekvési terve. A dokumentumban leírtakat jelenleg a
parlamenti frakciók és bizottságok elemzik, s hamarosan a ráda
elé kerül.
"Ukrán áttörés: az
emberekért, nem a politikusokért" – ezt a nevet viseli a
kormányprogram, s az abban lefektetettek szerint kíván
cselekedni Julija Timosenko második kabinetje.
Julija Timosenko második
kormányának összetétele:
Olekszandr Turcsinov (első
miniszterelnök-helyettes)
Ivan Vaszjunik
(miniszterelnök-helyettes)
Hrihorij Nemirja
(miniszterelnök-helyettes)
Ivan Vakarcsuk (oktatási
és tudományos miniszter)
Joszip Vinszkij
(közlekedési és hírközlési miniszter)
Vaszil Vovkun (művelődési
és turisztikai miniszter)
Bohdan Danilisin
(gazdasági miniszter)
Ljudmila Deniszova
(munkaügyi és szociális miniszter)
Jurij Jehanurov (védelmi
miniszter)
Vaszil Knyazevics
(egészségügyi miniszter)
Vaszil Kujbida (regionális
fejlesztési és építészeti miniszter)
Olekszij Kucserenko
(lakásgazdálkodási miniszter)
Jurij Lucenko
(belügyminiszter)
Jurij Melnik
(agrárpolitikai miniszter)
Volodimir Novickij
(iparpolitikai miniszter)
Mikola Oniscsuk
(igazságügyi miniszter)
Volodimir Ogrizko
(külügyminiszter)
Jurij Pavlenko
(családügyi, ifjúsági és sportminiszter)
Viktor Pinzenik
(pénzügyminiszter)
Viktor Poltavec (szénipari
miniszter)
Jurij Prodan (fűtőanyagipari
és energetikai miniszter)
Georgij Filipcsuk
(környezetvédelmi miniszter)
Volodimir Sandra
(katasztrófa-elhárítási miniszter)
Petro Krupko
(kabinetfőnök)
Az
alábbiakban a teljesség igénye nélkül mazsoláztunk a
legfontosabb programpontok között. Ezek szerint a kormány
átalakítaná a szaktárcák működését, s a minisztériumokban
bevezetné az államtitkári tisztségeket. Erről a parlament elé
terjesztett, a Miniszteri Kabinet működéséről szóló módosított
törvényjavaslat már rendelkezik is. A kormány fontosnak tartja
az állami végrehajtó intézményrendszer hatékonyabbá tételét.
Éles, jól megkülönböztethető határt kívánnak húzni a
kormányhivatalok és a nemzeti bizottságok, valamint a
titkosszolgálat közé.
Jelentős átalakítás előtt
áll a szociális szféra. Merőben más lesz a szociális támogatások
elosztásának rendszere, ugyanakkor jóval több pénzt szánnak a
rászorultak támogatására. Létrehozzák a segítségre szorulók
pontos, nevesített nyilvántartását, s a jövőben már célirányos
támogatásra számíthatnak az arra jogosultak.
Hozzányúlnak az állami
egészségbiztosítási rendszerhez. Bevezetik a kötelező állami
egészségbiztosítást, s csak az azzal rendelkezők vehetik majd
igénybe a kórházi szolgáltatásokat. Ám az életmentő és
sürgősségi orvosi beavatkozások ingyenesek maradnak. Komoly
fejlesztés előtt áll a háziorvosi rendszer. Öt éven belül
szeretnék elérni, hogy minden egyes ukrajnai család saját
háziorvossal rendelkezzék. Valószínűleg magánpénzeket is
bevonnak majd az egészségügyi ellátási rendszer fejlesztésébe, s
akiknek a pénztárcája engedi, azok kiemelt szintű gyógyítást és
rehabilitációt vehetnek igénybe.
A külpolitikai célok
tekintetében egyértelműen az európai és észak-atlanti integráció
határozza meg a fő irányvonalat. Ennek érdekében Timosenkóék
felgyorsítanák a szükséges jogharmonizációs folyamatokat. A
NATO-tagságról népszavazás útján döntenének. A rövid távú
feladatok közé sorolták a mihamarabbi WTO-tagság megszerzését,
az Európai Unióval kötendő szabadkereskedelmi egyezmény
aláírását. Hosszú távon pedig a teljes körű EU-csatlakozás a
cél. Ugyanakkor a dokumentumban – ami egyelőre csak tervezet –
fontosnak tartották leszögezni azt is, hogy Kijevnek érdeke a
Moszkvával ápolt partneri kapcsolatok szorosabbra fűzése.
Ukrajna szeretné megőrizni vezető helyét a kelet-európai és
fekete-tengeri térségben.
Timosenko nem tágít a
hivatásos hadsereg létrehozásának ötletétől, ami ugye
kampányának egyik legfontosabb eleme volt. Ennek érdekében
komoly fejlesztésekre kerül sor a védelmi erők kapacitásának
növelése érdekében. Átvilágítják a bírákat is, szeretnék
kiszűrni soraikból a korrupt egyéneket, s egyúttal átfogó reform
is vár az igazságszolgáltatási rendszerre. Nagyobb segítségre
számíthatnak a mezőgazdasággal foglalkozók, likvidálják az
elavult házkezelőségek rendszerét, helyüket modern szervezésű
intézmények veszik át. Megszűnik az adómilícia. A kormányprogram
az adóterhek csökkentését is kilátásba helyezi, a hozzáadott
értékadót pedig egy másik adótehertípus váltja fel. Az
információs változások sorában kiemelhetjük az államnyelv
védelmére, erősítésére irányuló törekvéseket, s változatlanul
sürgetik az állami szerepvállalás megszüntetését a médiumokban.
Összeállításunk végére egy
érdekességet hagytunk. A kabinet tervei szerint hozzányúlnak a
szabadságolásokról szóló törvényhez is, s lehetővé teszik, hogy
a jövőben a rendes évi szabadságtól függetlenül legalább
egyhónapos azonnali fizetett szabadságra mehessenek azok az
apukák, akiket gyermekáldás ért.
D. Gy.
|